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　　 其三 ，托育服务 领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭 在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、  照护内
容等，但 在现实中，各托育机构提 
供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。