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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而
社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本 波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另
一方面，采取
公建民营、 运营补贴
 、奖
励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。