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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至20 21年底，我国每千 人口拥有
3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.
5个的目标尚存 
很大差距。