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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足的矛  盾突 
出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育 机构入托率仅为6%左右，
托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。