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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有  托育需求，但现
有托育机构 入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至202
1年  底，我国每 千人口 拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.
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个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。