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　　首先 ，托育
服 务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2 . 03个，距离“十 四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。