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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育  机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有 3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。