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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国 
宏观
经济研究院社会发展所 研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建 设
补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方 面 ，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运
营成本。