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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买
 服务等多种方式，降低普惠机构运 营成

本。