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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往 往面临高成本压力，

需要建立合理
的成本分担机制
。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营 补贴

、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低  普惠 机构运营成本。