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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分 担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面 ，要加

大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机 构开 
办成本；另一方面，采取公建民营
、运营
补贴、奖励补助 、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。