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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会
关注
服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托 育机构提供的服务

质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相
 关 
部门的监管
体系之外。