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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突 
出。数据显示，三 成以
 上婴幼 儿家庭  有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存
在较大缺口。截  至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。