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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质

量，包括机构资 质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实 中， 

各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门 的监管体系  之外。