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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有 托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1
年底，我国每 千人口拥有3岁以 下婴幼儿 托  位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5 个的目
标尚存很大差距。