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　　首先 ，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较  大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以
下婴幼
儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。