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　　发展普
惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性
，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖 励 补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。