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　　发展普惠 托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面 临高成本压力，  需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加  大政府投资力
度，

提高托位建设补贴 标准，进 一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠 机构运营 成本。