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　　发展普惠托育服务，
要
充分调 动社会力量积极 性 ，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究
 员张 本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构
开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。