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　　其三，托育服务领域 人才短
缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实
中  ，各托育机构
提 供的服务质量参差不齐，一些非正
规机
构游离于相关部门的监管体系之外。