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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管
机制尚不健全。黄绮
认为 ，大多数家庭在选择托育机构时 都会 
关注服务质量，包括机构 资质、 师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非  正规 机构游离于相关部门的监管体系之
外。