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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成
以上婴幼儿家庭 有托育需求， 但现有 托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，

我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。