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　　其三，托育 服务领域人才  短  缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数  
家庭在选择托
育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水
平、
内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。