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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但 现有托育机
构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2  . 03个，距离“十四五”期末4. 
5个的目标尚  存很大差距。