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　　首 
先，托育服
务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为 6 %左右 ，托位供

给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离
“十四五” 期末4.5个的目标尚 存很大差距。