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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿
家庭有托
育需求，但   现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位 数为2
.03个，距 离“十

四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。