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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数 家庭在选 
择托 育机 构时 都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监管体系之 外。