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　　首先，托育服
务需求旺盛与 供给 不 足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有
托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很 
大差距。