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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积 极 性，
而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社 会发展所研 究员张本波提出，一方 面，  要加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
 营、运营补  贴、奖

励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。