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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关 注服务质量， 

包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游
离于 相关部 门的
监管体系之外。