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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度
，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方
 式， 降低普惠机构运营 成本。