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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力 量 
往往面 临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠 机构 开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构
运营成本。