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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给 
不
足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机
构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个 ， 距离“十四 五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。