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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足
的矛盾突出
。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021
年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十

四 五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。