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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社 
会 发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高 托位建设补 
贴标 准，进一步降低 普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务 等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。