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　　发展  普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
 国 宏观经济研究
院社会发展所研究员张本 波
提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。