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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在 选择托育机构时都 会关注服务质量， 包括机构资  质
、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现

实中，各
 托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。