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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要 建立合理的成本分担机制。  中国宏观经 济研究 院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。