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　　其三，托
育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量 ，包括
机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育
机构提供的服务  质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体 系之外。