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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健 全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护内
容等，但在现 实中， 
各托育机构提供的服务 质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。