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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进 一
步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采 取公建民 营、运营补贴、
奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。