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　　首先，托 育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅 为6%左右
 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口 拥有3
岁以 下婴幼 儿托位 数为
2.03个，距 
离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。