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　　 其三，托育服务领域 人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数 家庭在选择托育机构 时都 
会关 
注服务质量， 包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。