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　　 发展 普惠托 育服务
，要充分调动社会力量积极 性，

而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补 助
、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。