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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿 家庭有  托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大  缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的 目
标尚 
存很大差距。