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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育 
机构入托率仅为
 6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距 离“十四五”期末 4.5个的 目标尚存很大差距。