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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给 不足的矛盾
突出
。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机
构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。