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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力

量积极性，  而社会力量往往
面临高成本压力，

需
要建立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济研究
 院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助 、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。