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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为

，大多数   家庭在
选  择托育机构时 都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
 关部门的 监管体系之外。