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　　其三，托育服务领域人才 短缺
，有效 监管机制尚不

健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提 供

的服务质量 参差不齐 
，一些非正规机构游离
于相 关 部门的
监管体系之外。